古埃及人就对医疗和药品很有研究。神庙中的古代壁画有很多都描绘了古埃及人使用草药的情景，最早的可追溯到公元前3000年左右。古埃及不但出现了普通医学，还出现了妇科、眼科、骨伤科等分支。古埃及人了解了脏器的功能，并掌握了干尸的制作方法。 阿巴斯时代，艾哈迈德?本?图龙统治埃及期间很重视医学，建立了第一座医院，配备了医生、药剂师，并制造了各种药物。纳赛尔?萨拉丁统治期间在亚历山大和开罗各建成了一座患者疗养处。其中开罗的疗养处建于公元1181年即伊历577年。 穆罕默德?阿里1805年开始统治埃及后，于1827年在阿布?扎波兴建了医学校，1837年将学校迁到开罗的艾因宫。1837年，埃及第一家妇产医院在艾因宫建成，1829年成立了第一家药剂学校，1928年成立了第一家护士学校。 如今，埃及在医疗政策方面提出了新的观点，对医疗体系进行了改革，开展了“所有公民医疗保险计划”，致力于将医疗保险普及到全国各地，为此制定了一系列规章制度，普及基本医疗服务，同时对母亲和儿童给予特殊重视，积极开展计划生育，在人口高速增长的情况下努力满足公民的防病、治病需要，同时减缓人口增长速度。 医疗事业的投资 从1981/1982年度到2006/2007年度，医疗领域累计投资达到了332亿埃镑，其中政府投资261亿埃镑，私有企业投资71亿埃镑。2006/2007年度医疗事业投资27.5亿埃镑，而1981/1982年度仅为3.5亿埃镑。 医疗服务方面的可喜数字 埃及的医疗服务得到了明显的改善，医院、农村卫生站数量、医院的床位数量、医护人员数量不断增加，因此人均医疗资源明显增加。本年度国家兴建和装备了10家公立医院和医疗点，同时新建了230家农村卫生站。从1981/1982年度到2006/2007年度，全国公立医院数量从169家增加到了381家，农村医院总数从39家增加到了931家，农村卫生站从1880家增加到了4500家，床位总数从84400张增加到了185000张，医生人数从52300人增加到了164000人，护士人数从60300人增加到了206000人，平均每张床位的人口数从499人减少到了393人，每名医生平摊的患者数从805人减少到了440人，每名护士平摊的患者数从698人减少到了353人，药品自给自足率从73.6%提高到了93.3%。 埃及公民的健康状况得到明显改善 死亡率从1981/1982年度的10.4‰下降到了2006/2007年度的6.45‰； 男性公民预期寿命从1981/1982年度的56.6岁提高到了2006/2007年度的79.2岁，女性公民预期寿命从1981/1982年度的60.6岁提高到了2006/2007年度的73.6岁； 平均每名妇女生育子女的数量从1985年的5.3个减少到了2005年的3.1个，计划到2012年减少到2.4个，2017年减少到2.1个； 计划生育中心从1992年的4400个增加到了2007年的6550个； 1岁以下婴儿死亡率从1981/1982年度的71‰降低到了2006/2007年度的17‰； 5岁以下儿童死亡率从1992年的53.7‰降低到了2006/2007年度的24.6‰； 孕产妇死亡率从1992年的184‰降低到了2006/2007年度的62.7‰； 在医生帮助下生产的产妇比例从1992年的43.4%提高到了2006/2007年度的78.6%。 从2005/2006年度到2006/2007年度，全国人口从7135万增加到了7270万，自然增长135万，出生率从25.49‰降低到了25.18‰，死亡率从6.38‰降低到了6.28‰，自然增长率从1.91%降低到了1.89%。 医疗服务的全面战略 国家为基本医疗服务制定了全面的战略计划，开展了医疗改革，实施了家庭医疗示范计划，为所有家庭成员提供高质量的基本医疗服务。国家制定了一系列可操作的医疗标准，规范医疗服务，同时鼓励社会各界共同监督，同时为妇女、儿童提供特殊的医疗服务，并为各个年龄段的人群提供个性化服务。 医疗保险，每个公民的权利 国家医疗政策致力于将医疗保险覆盖所有儿童和学生，并覆盖尽可能多的公民，为此制定了一系列规章制度，努力以平稳、持续的方式扩大医疗保障网络。截至2006/2007年度，参加医疗保险的人数达到了3870万，占全部人口的53%，为医疗保险参与者提供的药品总价值达到了5.49亿埃镑。此外，医疗总署还为在海外医疗机构接受治疗的保险参与者支付了5亿埃镑治疗费和药费。 国家支付医疗费 国家十分关注低收入人群的医疗问题，为他们支付医疗费。2006年全年，国家共为116.2万低收入患者支付医疗费14.87亿埃镑。 儿童医疗服务 国家努力为儿童提供药品和各种疫苗。2007年全年为儿童提供常用药品1.18亿埃镑，注射剂2.13亿埃镑。儿童常见传染病发病率从1981年的60%降低到了15%。国家为儿童提供免费的常见传染病疫苗，2007年接种疫苗的儿童总数达到了1500万。接种小儿麻痹症疫苗的儿童比例从1990年的87.9%提高到了2005年的94.9%；12-23岁青少年接受水痘疫苗注射的比例从1992年的82%提高到了2003年的95.6%。 偏远地区医疗队 国家装备了708支医疗队，派往偏远地区和沙漠地区等最需要医疗服务的落后地区，为这些医疗队提供了2亿埃镑的运作资金，使落后地区居民能够得到身体检查和治疗并获得免费的药品。医疗队成员都来自公立医院。 药品政策 药品是一种重要的战略商品，国家致力于让所有公民都能得到所需的药品。国家共提供278种治疗慢性病的药物，可治疗肿瘤、肾衰竭、肝炎、血压高等病症，同时提供儿童常见病用药。2006年全国药品消费额约为110亿埃镑，医疗消费总额约为330亿埃镑。国家重新规范了药品注册手续，从而满足了国内市场的需求，同时增加了药品出口额。本年度药品出口额达到了1.2亿美元，出口到70个国家。 血库，形成区域网络 1997年，埃及建立了区域供血网络，计划到2008年在全国范围内建立24个血液中心，即在每个省份建立1个血液中心。目前已建成9个。医院中现有的血库将转变为分支血库，储量不足时可从中央血库调用血液。 治理禽流感 联合国卫生组织对埃及在抗击禽流感方面所做的工作十分赞赏。埃及提交的早期治疗数据得到了认可。国家斥资1.2亿埃镑兴建了疫苗生产厂，在国内解决禽流感传播问题。 人口 埃及的人口发展势头良好。国家对妇女健康和计划生育十分重视，重视生育安全，从儿童时期开始关注女性健康，随后关注婚前、婚后阶段的健康，从医疗方面帮助妇女更好地完成自身的社会任务。 为增强人口健康，普及计划生育，国家向棚户区的移动诊所提供了资金支持，提供最先进的节育手段，提高民众的计划生育意识，并向农村卫生站输送更多医学人才。 国家的人口政策主要有几个目标：降低人口增长率、实现人口的最佳地理分布、提高人口素质。国家致力于每年将人口年增长率降低0.1个百分点。 家庭医疗，防病服务 家庭医疗制度是全面医疗保险的基础，为在五年内实现医疗保险覆盖全国做准备。这一制度为所有公民提供基本医疗服务，了解民众在医疗方面面临的问题并寻求解决方案，将问题的解决率从80%提高到90%。 截至2006年底，家庭医疗制度已经通过845个医疗机构在18个省份实施，每500个家庭配备1名医生，使每个家庭能够在附近的医疗机构获得70%的医疗服务以及全部疫苗注射服务、急救服务、药品供应、母婴健康服务、计划生育服务等。医生将为每个家庭建立病例和遗传病信息记录。 人口与计划生育 控制人口是埃及现阶段面临的最重要问题之一。要达到控制人口的目的，就要开展计划生育。目前，使用节育手段的家庭占全部家庭的63.3%。医疗工作者对48.6万农村家庭（包含180万妇女）累计进行了391万次家访，努力提高人们的计划生育意识。国家建立了提供计划生育服务的中心6550家，在棚户区配备了100个新的流动生育服务诊所，使此类流动诊所的总数达到了590个。此外，培训了640名女医护工作者、730名男医护工作者，派遣他们到农村卫生站指导工作。 新闻总署在人口宣传方面的作用 新闻总署新闻教育通讯中心在人口宣传方面发挥着重要作用，同卫生部配合，通过各种媒体宣传医疗卫生和计划生育，举办了民众论坛、青年论坛、艺术竞赛、文学竞赛、电影展映等相关活动，以生动的方式加深民众对人口问题的重视。